民營建筑企業是山東建筑業的重要市場主體。近日，山東省住房城鄉建設廳等14部門印發《關于促進民營建筑業企業持續健康發展的意見》，從持續優化市場環境、規范工程價款結算、加大金融支持力度、強化人才隊伍建設等7個方面推出21條具體舉措，有效激發企業發展活力。

　　據山東省住房城鄉建設廳相關負責人介紹，支持民營建筑企業健康發展，有利于增加建筑業總供給，吸納、穩定就業，提高行業發展后勁，加快形成新質生產力。意見的推出正是為了促進民營建筑企業持續健康發展。

　　其中，在持續優化市場環境方面，意見提出加強對民營建筑企業參與“兩重”“兩新”的支持服務力度，支持民營建筑企業積極參與新型城市基礎設施建設、城市更新、機場、水利等項目建設，支持民營建筑企業通過直接投資或者獨資、控股、參股等方式積極參與特許經營項目。持續落實政府采購領域支持中小企業政策，對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，應當預留該部分采購項目預算總額的45%以上面向中小企業采購。在工程建設領域評優評獎和“齊魯建造”品牌遴選等活動中，民營建筑企業或其承攬項目入圍比例原則上不低于50%。

　　在激發企業創新活力方面，支持民營建筑業骨干企業建設重點實驗室、技術創新中心、產業創新中心等，對新升級為國家級且國家沒有配套資金要求的，省級按規定給予每個平臺1000萬元經費支持。重點支持在民營建筑企業工業化、數字化、綠色化轉型升級融合發展中的有關成果，優先納入住房城鄉建設領域推廣應用技術公告和建設科技成果登記入庫范圍，支持符合條件的裝備制造、部品部件生產等項目申請工業轉型發展資金。搭建國有企業、高校、科研院所與民營建筑企業合作交流平臺，分享共用數字化平臺系統、先進施工技術設備等，支持高校、科研院所按照“先使用后付費”方式許可民營建筑企業使用科技成果。

　　意見進一步規范了工程價款結算，明確不得強制民營建筑企業接受商業匯票、應收賬款電子憑證等非現金支付方式。全面推行施工過程結算，將過程結算列入招投標和合約簽訂內容，工程竣工后對已確認的過程結算文件不再重復審核。加快竣工結算進度，建設單位要在工程項目竣工驗收合格后及時完成竣工結算文件的審核，并足額撥付工程款，不得以未完成審計作為延期工程結算的理由。同時，持續清理拖欠企業賬款，完善防范化解政府和國有企業等拖欠民營建筑企業賬款的長效機制，將政府違約失信情況納入政務誠信評價指標體系。

　　意見提出要加大對民營建筑企業的金融支持力度，聚焦民營建筑企業融資難、融資貴問題，提出提供更精準金融服務，并在授信、信貸管理、風控管理、服務收費等方面平等對待民營建筑企業。同時，推廣“信易貸”“信易貼”等金融產品，落實小微企業無還本續貸政策，鼓勵金融機構加大民營建筑企業續貸支持力度，做好企業到期資金接續。此外，持續加大企業應急轉貸支持力度，降低民營建筑企業使用省企業應急轉貸基金和備案機構自籌資金的費率，緩解企業短期流動性困難和到期貸款周轉資金壓力。

　　在強化人才隊伍建設方面，意見明確支持民營建筑企業人才申報國家、省政府特殊津貼和泰山產業技能領軍人才，加強高層次人才隊伍建設。暢通人才晉升渠道。符合高層次人才職稱評審“直通車”及“專精特新”中小企業職稱申報“舉薦制”等政策的民營建筑企業專業技術人才，可按有關規定直接申報高級職稱。引導民營建筑企業將技能等級與薪酬掛鉤，實現技高者多得、多勞者多得。